鄭州市打造“微短劇創(chuàng)作之都”工作

實(shí)施方案（2025—2027年）

根據(jù)《國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于實(shí)施“微短劇＋”行動(dòng)計(jì)劃 賦能千行百業(yè)的通知》（廣電辦發(fā)〔2025〕1號(hào))、《河南省廣播電視局關(guān)于開展“微短?。?rdquo;行動(dòng)計(jì)劃的通知》（豫廣發(fā)〔2025〕3號(hào))、《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》（鄭政〔2025〕2號(hào)）、《鄭州市人民政府辦公室關(guān)于鄭州市加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策的意見》（鄭政辦〔2024〕52號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步鞏固我市微短劇行業(yè)持續(xù)向好發(fā)展勢頭，推動(dòng)微短劇與鄭州特色產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷壯大微短劇產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力打造鄭州“微短劇創(chuàng)作之都”,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)的重要講話精神，聚焦“兩高四著力”，認(rèn)真落實(shí)2025年河南文旅大會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，著眼于服務(wù)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)好新時(shí)代新的文化使命，推動(dòng)微短劇與千行百業(yè)結(jié)合，激發(fā)拓展全社會(huì)深度參與網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，豐富拓展微短劇題材、體裁，更好滿足人民群眾多樣化精神文化需求，助力鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

培育一批微短劇拍攝基地（園區(qū)），重點(diǎn)打造1—2個(gè)具有影響力的微短劇全產(chǎn)業(yè)鏈基地（園區(qū)）。積極培育10家以上具有較強(qiáng)競爭力的微短劇制作、發(fā)行企業(yè)。通過三年努力，爭取到2027年，全市微短劇市場規(guī)模達(dá)到100億元。

（二）融合創(chuàng)新突破

加強(qiáng)人工智能賦能微短劇實(shí)踐。在文旅、普法、科普、非遺、品牌、經(jīng)典名著、黃河、功夫等領(lǐng)域形成一批可復(fù)制可推廣的“微短劇＋”融合新模式，打造一批具有鄭州特色的“微短劇＋”融合示范項(xiàng)目。

（三）提升內(nèi)容質(zhì)量

帶動(dòng)微短劇內(nèi)容提質(zhì)升級(jí)，爭取到2027年，創(chuàng)作推出50部左右具有引領(lǐng)作用和創(chuàng)新價(jià)值、展示“天地之中、黃帝故里、功夫鄭州”城市品牌的微短劇精品力作。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“微短?。?rdquo;創(chuàng)作計(jì)劃

圍繞微短劇賦能千行百業(yè)，充分發(fā)揮我市相關(guān)部門優(yōu)勢，組織實(shí)施“微短劇＋”各系列創(chuàng)作計(jì)劃，引導(dǎo)微短劇與其他領(lǐng)域或行業(yè)相結(jié)合，講好“鄭州故事”，形成新的應(yīng)用場景、商業(yè)模式、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)微短劇內(nèi)容提質(zhì)升級(jí)，爭取打造一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)質(zhì)微短劇。

1．“跟著微短劇去旅行”創(chuàng)作計(jì)劃

結(jié)合我市特色文旅資源，圍繞商都遺址、大河村遺址、鄭州博物館、嵩山、少林寺、伏羲山、黃帝故里、杜甫故里、戲劇幻城、電影小鎮(zhèn)、銀基國際旅游度假區(qū)、黃河文化公園等鄭州歷史、文化、旅游標(biāo)志性元素，繼續(xù)組織“跟著微短劇去旅行—河之南·游鄭州”主題創(chuàng)作活動(dòng)，有力推出“微短劇＋文旅”融合創(chuàng)新的精品項(xiàng)目，進(jìn)一步擦亮鄭州城市品牌。積極打造微短劇主題旅游研學(xué)線路，通過設(shè)置微短劇互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)等，推動(dòng)微短劇流量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）政府、市文化廣電旅游局、市文物局，鄭州文化旅游和體育集團(tuán)有限公司

2．“跟著微短劇來學(xué)法”創(chuàng)作計(jì)劃

發(fā)揮司法機(jī)關(guān)優(yōu)勢，圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化和群眾關(guān)心的法律法規(guī)、法治案例，指導(dǎo)創(chuàng)作一批“跟著微短劇來學(xué)法”優(yōu)秀微短劇，以生動(dòng)有趣、通俗易懂的形式展現(xiàn)法律的威嚴(yán)與溫度，通過微短劇傳播鄭州法治社會(huì)建設(shè)成果與法治理念。組織普法微短劇宣傳活動(dòng)，通過播放普法微短劇、開展法律知識(shí)問答等形式，提升人民群眾的法治觀念和法律素養(yǎng)。

責(zé)任單位：市公安局、市檢察院、市法院、市司法局、市文化廣電旅游局，鄭州廣播電視臺(tái)

3．“跟著微短劇來科普”創(chuàng)作計(jì)劃

發(fā)揮科技部門優(yōu)勢，推動(dòng)微短劇融入科普知識(shí)和科學(xué)精神，指導(dǎo)創(chuàng)作一批主題鮮明、內(nèi)容健康、形式新穎、制作精良的科普類微短劇，如圍繞鄭州特色產(chǎn)業(yè)的科技應(yīng)用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、健康生活常識(shí)等主題。結(jié)合市內(nèi)各類科普宣傳活動(dòng)，對(duì)科普微短劇作品進(jìn)行展播和推廣，推動(dòng)形成崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新的風(fēng)尚。

責(zé)任單位：市科協(xié)、市科技局、市文化廣電旅游局，鄭州廣播電視臺(tái)

4．“微短劇里看非遺”創(chuàng)作計(jì)劃

深入挖掘市內(nèi)豐富的非遺資源，如傳統(tǒng)手工藝、民俗活動(dòng)、民間藝術(shù)等，指導(dǎo)創(chuàng)作一批具有地方、民族特色的非遺題材微短劇，通過新技術(shù)、新場景、新形式讓非遺煥發(fā)出新生機(jī)。在一些具備條件的地區(qū)開展“微短劇里看非遺”線下體驗(yàn)，促進(jìn)非遺活態(tài)傳承。

責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）政府、市文化廣電旅游局，鄭州廣播電視臺(tái)

5．“微短劇里看品牌”創(chuàng)作計(jì)劃

發(fā)揮市場監(jiān)管、商務(wù)等部門優(yōu)勢，運(yùn)用微短劇創(chuàng)作傳播優(yōu)勢，鼓勵(lì)品牌方、制作方、廣告方等通力合作，共同講好市內(nèi)品牌創(chuàng)新發(fā)展的故事，指導(dǎo)創(chuàng)作一批講述鄭州國有品牌、民營品牌及“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展故事的優(yōu)質(zhì)微短劇。舉辦“微短?。放?rdquo;評(píng)測專家會(huì)及合作交流推介活動(dòng)，設(shè)立“微短?。放?rdquo;展臺(tái)，集中展示本地品牌的微短劇作品，助力企業(yè)文化傳播，提升本地品牌的知名度和影響力。

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，鄭州文化旅游和體育集團(tuán)有限公司，鄭州廣播電視臺(tái)

6．“跟著微短劇學(xué)經(jīng)典”創(chuàng)作計(jì)劃

發(fā)揮文聯(lián)、教育、圖書館等部門優(yōu)勢，推動(dòng)微短劇與中華經(jīng)典古籍、名著名篇及其中的名人名句等傳統(tǒng)文化資源相結(jié)合，指導(dǎo)創(chuàng)作一批源于經(jīng)典、觀照現(xiàn)實(shí)的“經(jīng)典”微短劇，讓經(jīng)典重新煥發(fā)生機(jī)和活力。結(jié)合“書香鄭州”建設(shè)、“全民閱讀”等活動(dòng)，舉辦“跟著微短劇學(xué)經(jīng)典”展播活動(dòng)，營造全社會(huì)學(xué)習(xí)經(jīng)典、愛上經(jīng)典的氛圍。

責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市文聯(lián)、市文化廣電旅游局，鄭州廣播電視臺(tái)

7．“微短劇里看黃河”創(chuàng)作計(jì)劃

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，指導(dǎo)創(chuàng)作一批多角度展現(xiàn)大河之美、文化之美、文明之美的微短劇，講好新時(shí)代“黃河故事”，推動(dòng)形成保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化的廣泛共識(shí)。

責(zé)任單位：惠濟(jì)區(qū)政府、滎陽市政府、鞏義市政府、中牟縣政府，鄭州文化旅游和體育集團(tuán)有限公司，市文化廣電旅游局

8．“跟著微短劇學(xué)功夫”創(chuàng)作計(jì)劃

聚焦少林經(jīng)典（如羅漢拳、鐵布衫等），依托“沖突劇情”自然植入功夫招式與場景，用師徒傳承等感人故事情節(jié)傳遞中國功夫精神。創(chuàng)作者可基于“招式＋場景”模板發(fā)揮，融合招式視覺奇觀，吸引用戶跟練挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身健體的目的。聯(lián)動(dòng)“少林功夫”IP，探索打造“功夫劇情化”新生態(tài)。

責(zé)任單位：登封市政府、市體育局、市文化廣電旅游局，鄭州文化旅游和體育集團(tuán)有限公司

（二）加快培育微短劇全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)

1．加快打造微短劇產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）

各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣（市）政府要因地制宜，利用轄區(qū)內(nèi)的古建舊廠、閑置樓宇等場所及文旅資源，積極培育出至少1個(gè)5000平方米以上功能完善、設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的微短劇拍攝基地（園區(qū)）或場景，并對(duì)現(xiàn)有的拍攝基地（園區(qū)）和場景進(jìn)行提檔升級(jí)，提升微短劇拍攝一站式服務(wù)功能。要充分利用優(yōu)勢資源，加快建成“寫、拍、播、評(píng)、投”五位一體的微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，主動(dòng)與頭部微短劇制作發(fā)行機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)微短劇產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）專業(yè)化、規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）政府、市文化廣電旅游局，鄭州文化旅游和體育集團(tuán)有限公司

2．加快培育微短劇人才隊(duì)伍

舉辦微短劇精品創(chuàng)作培訓(xùn)工作會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)專家授課，提升精品創(chuàng)作水平。結(jié)合“技能河南”建設(shè)，支持市屬高校、有關(guān)社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)開展群演、拍攝、剪輯等技能培訓(xùn)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展，校企協(xié)同育人，提升從業(yè)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)“一專多能”的微短劇全鏈條專業(yè)人才。

責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）政府、市文化廣電旅游局、市人社局、市民政局、市教育局

3．加快推動(dòng)人工智能賦能微短劇創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐

鼓勵(lì)探索運(yùn)用AIGC（AI Generated Content，即人工智能生成內(nèi)容）、VR（Virtual Reality，即虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（Aug-mented Reality，即增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、數(shù)字人等人工智能新技術(shù)賦能微短劇創(chuàng)作實(shí)踐，強(qiáng)化微短劇的多視角、互動(dòng)感、虛擬性等新興業(yè)態(tài)特點(diǎn)，打造鄭州“微短?。?rdquo;創(chuàng)作實(shí)踐示范項(xiàng)目，推動(dòng)我市微短劇作品主題立意、內(nèi)容質(zhì)量、藝術(shù)水準(zhǔn)不斷提升。支持微短劇項(xiàng)目在文博場館、景區(qū)、街區(qū)打造沉浸式體驗(yàn)空間，建設(shè)空間型虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)項(xiàng)目，打造新型消費(fèi)場景。

責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）政府、市文化廣電旅游局、市工信局、市文物局，鄭州文化旅游和體育集團(tuán)有限公司

（三）實(shí)施“鄭州精品短劇”創(chuàng)作傳播工程

堅(jiān)持“微而不弱、短而不淺、劇有品質(zhì)”創(chuàng)作要求，推動(dòng)微短劇精品化、規(guī)范化發(fā)展，打造精品內(nèi)容新生態(tài)。健全微短劇推優(yōu)機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo)和跟蹤指導(dǎo)，舉辦“文脈千年·劇說鄭州”—微短劇劇本征集活動(dòng)，評(píng)測推選一批微短劇精品創(chuàng)作，并予以政策支持。同時(shí)，通過開設(shè)專題、專區(qū)、話題等方式，對(duì)優(yōu)秀微短劇進(jìn)行多種形式的展播推廣活動(dòng)，讓好作品有好收益，正能量取得大流量。推動(dòng)微短劇上大屏，讓更多優(yōu)秀微短劇作品在電視大屏播出，為觀眾提供更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。充分發(fā)揮精品內(nèi)容和活動(dòng)的引領(lǐng)作用，為壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化賦能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能。

責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市財(cái)政局，鄭州廣播電視臺(tái)

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

近年來，微短劇作為文化與科技深度融合的新興文藝形態(tài)，以其獨(dú)特的內(nèi)容優(yōu)勢和傳播優(yōu)勢，極大豐富人民群眾的精神文化生活，并在賦能千行百業(yè)中發(fā)揮重要作用。為持續(xù)鞏固我市微短劇行業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出臺(tái)扶持政策，加大支持力度，廣泛調(diào)動(dòng)各方力量參與，營造良好營商環(huán)境，著力推動(dòng)工作落實(shí)。要將引進(jìn)微短劇產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)列入年度招商范圍。

（二）加強(qiáng)服務(wù)保障

各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）政府要建立微短劇拍攝服務(wù)機(jī)制，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，切實(shí)做好信息咨詢、場地協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作。積極與河南省廣播電視局協(xié)調(diào)，在條件成熟的微短劇產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）探索建立微短劇審查服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)效。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣

各單位、各部門要充分利用報(bào)刊、雜志、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽等多種宣傳載體，生動(dòng)報(bào)道實(shí)施“微短劇＋”創(chuàng)作計(jì)劃的創(chuàng)作實(shí)踐。加強(qiáng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)，爭取舉辦具有影響力的微短劇行業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升城市品牌影響力。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)

市文化廣電旅游局要強(qiáng)化行業(yè)管理，適時(shí)組織工作成效調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中存在的矛盾問題，及時(shí)總結(jié)各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)縣（市）政府在打造“微短劇創(chuàng)作之都”方面的重要舉措、實(shí)際成效和典型經(jīng)驗(yàn)，助推鄭州微短劇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。